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關(guān)于印發(fā)《崇明區(qū)關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》的通知

滬崇人社規(guī)〔2024〕1號(hào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，相關(guān)委辦局，區(qū)屬國(guó)企：

??《崇明區(qū)關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??特此通知。

??上海市崇明區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

??2024年12月17日

崇明區(qū)關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）

??為積極貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)期強(qiáng)化投資促進(jìn) 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》（滬府辦規(guī)〔2023〕12號(hào)）、《上海市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（滬人社力〔2023〕293號(hào)）等文件精神，推動(dòng)我區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策措施。

??第一條 支持對(duì)象

??符合我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，持有人力資源服務(wù)許可證或備案、勞務(wù)派遣許可證或備案，財(cái)務(wù)管理制度健全、信用良好，依法設(shè)立在我區(qū)并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)滿一年的機(jī)構(gòu)企業(yè)，以及在我區(qū)運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

??第二條 支持人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)提升

??（一）支持企業(yè)發(fā)展壯大

??對(duì)納統(tǒng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，給予每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，首次納統(tǒng)給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)高增長(zhǎng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，上年度人力資源服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的，本年度增長(zhǎng)10%—30%、30%—60%、60%以上的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

??支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)打造“十億級(jí)”規(guī)模（主營(yíng)業(yè)務(wù)，以下同）市級(jí)龍頭企業(yè)、“億級(jí)”規(guī)模區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)、“千萬(wàn)級(jí)”規(guī)模鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)龍頭企業(yè)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分級(jí)分檔分別給予不超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.5%、1%、0.5%資助，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。

??支持人力資源機(jī)構(gòu)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式承接就業(yè)公共服務(wù)和人才服務(wù)等項(xiàng)目，推薦企業(yè)符合條件的高層次人才進(jìn)入人力資源專業(yè)職稱評(píng)審專家?guī)臁?/p>

??（二）支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目

??加快吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地，對(duì)引進(jìn)總投資3000萬(wàn)元以上符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，按照相關(guān)政策最高給予600萬(wàn)元的支持；對(duì)引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上符合條件的項(xiàng)目，按照相關(guān)政策給予不超過(guò)項(xiàng)目投資的20%、最高300萬(wàn)元的支持。

??（三）助力人力資源機(jī)構(gòu)“走出去”

??鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)“走出去”，對(duì)在海外設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)政策予以資助。

??（四）支持參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)誠(chéng)信機(jī)構(gòu)

??鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)牽頭起草制定國(guó)家、地方性人力資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。

??人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)被市人力資源社會(huì)保障部門(mén)選樹(shù)為本市人力資源服務(wù)誠(chéng)信機(jī)構(gòu)，或被認(rèn)定為本市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，給予10萬(wàn)元的資助。

??（五）加強(qiáng)融資服務(wù)

??加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)融資服務(wù)，在發(fā)揮大數(shù)據(jù)融資服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供政策咨詢和受理服務(wù)，便利人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就近咨詢辦理金融業(yè)務(wù)，加快審批及放貸流程。

??第三條 支持人力資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

??（六）支持建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

??鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，聚焦崇明海洋裝備特色，積極支持建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資助，服務(wù)園區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。

??（七）支持開(kāi)展行業(yè)品牌化活動(dòng)

??對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦（參展）國(guó)際、國(guó)家或市級(jí)的人力資源高層級(jí)展會(huì)、論壇、賽事、投創(chuàng)路演等，展示崇明人力資源服務(wù)業(yè)品牌特色，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予每次活動(dòng)不超過(guò)50萬(wàn)元，每年不超過(guò)300萬(wàn)元扶持。

??第四條 支持人力資源機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展

??（八）支持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)

??人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加國(guó)家、市級(jí)人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大賽、海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的，區(qū)級(jí)給予1:1資金配套。對(duì)成功立項(xiàng)國(guó)家、市級(jí)項(xiàng)目或課題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，分階段資助20萬(wàn)元、15萬(wàn)元。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得上海市科技創(chuàng)新券資助的，按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（九）博士后科研支持

??鼓勵(lì)具備創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)能力的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立“博士后科研工作站”，支持申報(bào)上海市“超級(jí)博士后”項(xiàng)目，或入駐我區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，按照本市、我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（十）高企、專精特新支持

??鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、市級(jí)專精特新中小企業(yè)、市級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)、上海市科技小巨人（培育）企業(yè)，符合條件的，按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??（十一）研發(fā)費(fèi)用支持

??對(duì)高成長(zhǎng)的高新技術(shù)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，符合條件的，研發(fā)費(fèi)用按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助。

??第五條 支持人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域發(fā)展

??（十二）實(shí)施引才獎(jiǎng)勵(lì)

??對(duì)引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每人20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；工作滿五年，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，再給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的引進(jìn)人才服務(wù)費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)引進(jìn)正高級(jí)職稱、副高級(jí)職稱（博士學(xué)歷學(xué)位）、碩士學(xué)歷學(xué)位，工作滿一年，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每人8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)引進(jìn)符合生態(tài)島建設(shè)急需緊缺職業(yè)（工種）的高技能人才，引進(jìn)首席技師、特級(jí)技師、高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)、技師（二級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)、高級(jí)工（三級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)并在全國(guó)性比賽中獲獎(jiǎng)的，工作滿一年， 經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每人10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

??對(duì)引進(jìn)十億級(jí)規(guī)模以上企業(yè)董事長(zhǎng)（副董事長(zhǎng)）、總經(jīng)理級(jí)別、副總經(jīng)理級(jí)別、人事總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等級(jí)別，工作滿一年，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，分別給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每人8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

??（十三）伯樂(lè)配套獎(jiǎng)勵(lì)

??人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)我區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)并獲評(píng)上海市人力資源服務(wù)“伯樂(lè)”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，區(qū)級(jí)予以1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)支持。

??（十四）支持市場(chǎng)活動(dòng)

??支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦高校畢業(yè)生、藍(lán)領(lǐng)、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、人才測(cè)評(píng)等服務(wù)，對(duì)參與、舉辦人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、國(guó)聘行動(dòng)、人力資源服務(wù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等專項(xiàng)行動(dòng)的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，給予每場(chǎng)不超過(guò)1萬(wàn)元的資助。

??第六條?支持人力資源機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)

??（十五）人才落戶政策支持

??經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的我區(qū)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受人才引進(jìn)落戶相關(guān)政策。

??（十六）人才發(fā)展支持

??支持我區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合條件的人才申報(bào)國(guó)家、市、區(qū)人才計(jì)劃，對(duì)不同類(lèi)別入選者按照我區(qū)相關(guān)政策予以資助，并在創(chuàng)業(yè)發(fā)展、人才安居、教育醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持和配套服務(wù)。

??第七條 資金申請(qǐng)和撥付

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法，明確具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、撥付、績(jī)效管理等日常工作。符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）提出專項(xiàng)資金申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）審核同意后，按規(guī)定流程撥付資金。

??第八條 附則

??（一）本政策按照我區(qū)有關(guān)財(cái)政管理規(guī)定執(zhí)行。對(duì)違反全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家規(guī)范招商引資相關(guān)要求的企業(yè)不予扶持。

??（二）支持對(duì)象如通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實(shí)，將立即取消一切扶持資格并追繳資金。失信行為將根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平合。

??（三）本政策自2024年1月1日起試行，有效期至2025年12月31日。

??（四）本政策條款如與我區(qū)其他支持政策條款重復(fù)，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

??（五）本政策由上海市崇明區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過(guò)程中，如遇國(guó)家、本市頒布的政策發(fā)生調(diào)整，以上級(jí)最新政策為準(zhǔn)。

上海市各區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策公益咨詢電話：021-64398555